Poor Economics: Überblick über das Buch und die wichtigsten Schlussfolgerungen

Dieser Artikel ist ein Auszug aus dem Shortform Buchführer zu "Poor Economics" von Abhijit V. Banerjee und Esther Duflo. Shortform bietet die weltweit besten Zusammenfassungen und Analysen von Büchern, die Sie lesen sollten.

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Worum geht es in dem Buch Poor Economics von Esther Duflo und Abhijit Banerjee? Was ist die wichtigste Botschaft, die man aus dem Buch mitnehmen kann?

In ihrem Buch Poor Economics analysieren die MIT-Professoren Esther Duflo und Abhijit Banerjee die Armut, indem sie kleine, gezielte Fragen zu bestimmten Aspekten des Lebens der Armen stellen. Ihr Ziel ist es, ein detailliertes Bild davon zu entwickeln, wie die Armen leben und wie sich politische Maßnahmen auf ihr Leben auswirken, damit die politischen Entscheidungsträger Maßnahmen zu ihrer Unterstützung besser konzipieren können.

Im Folgenden finden Sie einen kurzen Überblick über Poor Economics von Esther Duflo und Abhijit Banerjee.

Schlechte Wirtschaftslage

Im Jahr 2005 lebten 13 % der Weltbevölkerung von weniger als 99 Cents pro Tag. Entwicklungsökonomen versuchen oft, Programme zur Linderung dieser Armut zu entwerfen, indem sie allgemeine Fragen stellen und ungeprüfte Annahmen über das Leben der Armen treffen. Dementsprechend führen ihre Programme oft nur zu geringen Verbesserungen im Leben der Verarmten. 

In ihrem Buch Poor Economics gehen Esther Duflo und Abhijit Banerjee anders an die Analyse der Armut heran: Sie stellen keine hochtrabenden, abstrakten Fragen, sondern stellen gezielte Fragen, um spezifische Faktoren zu erforschen, die die Lebensweise der Armen beeinflussen. Die beiden Wirtschaftswissenschaftler vom MIT haben das Abdul Latif Jameel Poverty Action Lab (J-PAL) gegründet, um diese Techniken weiterzuentwickeln, und in Poor Economics geben sie ihre Erkenntnisse weiter. 

In diesem Leitfaden werden wir die Hauptaspekte des Ansatzes von Duflo und Banerjee zur Analyse von Armut untersuchen, der darin besteht, kleine Fragen über das Leben der Armen zu stellen und Daten zu sammeln, um ein Verständnis für dieses Leben zu entwickeln. Anschließend werden wir sehen, was die Autoren entdecken, wenn sie diesen Ansatz auf zwei spezifische Aspekte der Armut anwenden: das Privatleben der Armen und die Märkte und Institutionen, die die Armen beeinflussen. Abschließend werden wir vier der wichtigsten Erkenntnisse vorstellen, die Duflo und Banerjee auf der Grundlage dieser Untersuchung gewonnen haben. 

Dabei werden wir auch auf die Kritik an ihrem Ansatz eingehen und über den aktuellen Stand der weltweiten Armut berichten. 

Shortform Hinweis: Banerjee und Duflo haben zusammen mit ihrem Kollegen aus Harvard, Michael Kremer, für ihre Arbeit zu diesem Thema den Nobelpreis für Wirtschaftswissenschaften 2019 erhalten ). 

Stellen Sie kleine Fragen, um nützliche Daten zu sammeln

Der Ansatz, den Duflo und Banerjee bei der Analyse der Armut verfolgen, besteht darin, kleinere Fragen zu stellen, als sie in der Entwicklungsökonomie üblicherweise gestellt werden. Große Fragen sind in diesem Bereich üblich. Zum Beispiel: "Sollten andere Länder den armen Ländern kostenlos Ressourcen zur Verfügung stellen oder ihnen die Freiheit geben, die Armut zu ihren eigenen Bedingungen zu lindern?" Dies ist eine weit gefasste Frage über Hilfe und Freiheit, auf die es keine allgemeingültige Antwort gibt.  

Duflo und Banerjee weisen darauf hin, dass solche Fragen nicht die Nuancen im Leben der Armen aufdecken. Anstatt zu fragen: "Sollte die Hilfe kostenlos sein?", könnten wir fragen: "Wie häufig nutzen die Menschen ein Jahr nach Erhalt der kostenlosen, mit Insektiziden behandelten Moskitonetze diese, und wie verhält sich dies im Vergleich zur Nutzung der vollpreisigen Moskitonetze?" Wenn wir größere Fragen in kleinere Teile zerlegen, können wir bessere Beobachtungen machen, die mehr nützliche Informationen liefern. 

In Poor Economics stützen sich die Autoren auf zahlreiche Informationsquellen, um kleine Fragen zu beantworten und ein detailliertes Bild der Armen zu zeichnen, das zu besseren politischen Entscheidungen beitragen kann. Viele der Informationen, die sie präsentieren, stammen aus der Untersuchung von Beweisen über die Folgen spezifischer Maßnahmen sowie aus Daten, die über das Leben der Armen in 18 Ländern der Welt zusammengestellt wurden. Duflo und Banerjee bieten Zugang zu diesen Daten unter www.pooreconomics.com. 

Kleine Fragen zum Privatleben der Armen

In den folgenden Abschnitten werden wir einige der Schlussfolgerungen erörtern, zu denen die Autoren gelangt sind, indem sie kleine Fragen zu den Verhaltensweisen und Gewohnheiten der Armen in ihrem Privatleben gestellt haben. Wir werden untersuchen, warum die Armen unterernährt sind, wie sie mit ihren Gesundheitsressourcen umgehen, warum ihre Schulen sie im Stich lassen und wie sie ihre Familiengröße planen - oder nicht planen. 

Warum sind sie mangelernährt?

Duflo und Banerjee erörtern ein bekanntes Problem unter den Armen: die Unterernährung. Sie behaupten, dass die politischen Entscheidungsträger davon ausgehen, dass die Armen unterernährt sind, weil sie nicht genügend Kalorien zu sich nehmen, entweder weil sie es sich nicht leisten können, genügend Lebensmittel zu kaufen, oder weil nicht genügend Lebensmittel verfügbar sind. Aus diesem Grund konzentrieren sich viele Programme darauf, den Armen mehr Kalorien in Form von kohlenhydrathaltigen Grundnahrungsmitteln wie Reis zuzuführen. 

Duflo und Banerjee halten diesen Ansatz jedoch für verfehlt: In Wirklichkeit brauchen die Armen nicht mehr Lebensmittel - sie brauchen mehr nahrhafte Nahrung. Es ist erwiesen, dass die Armen selbst dann, wenn sie leichten Zugang zu Kalorien haben, häufig unter Mangelernährung leiden, weil viele der von ihnen verzehrten Lebensmittel keine wichtigen Mikronährstoffe enthalten. Dies führt zu gesundheitlichen Problemen. 

Die Autoren argumentieren daher, dass der Zugang zu nahrhaften Lebensmitteln weniger Einfluss auf die Ernährungsentscheidungen der Armen hat als andere Gründe, die sie dazu veranlassen, weniger ideale Entscheidungen in Bezug auf Lebensmittel zu treffen, darunter: 

1. Sie wissen nicht, wie wichtig eine gute Ernährung ist. Duflo und Banerjee argumentieren, dass die Armen nicht in dem Maße über Ernährung aufgeklärt wurden, wie es die Menschen in den reichen Ländern getan haben: Sie wissen einfach nicht, wie wichtig Mikronährstoffe sind, und kaufen daher keine angereicherten Lebensmittel, selbst wenn diese verfügbar sind.

Shortform Hinweis: Forscher haben herausgefunden, dass die Aufklärung der Mütter von Kleinkindern über die richtige Ernährung des Kindes zu einer Verbesserung des Ernährungszustands des Kindes führt. Ergebnisse wie diese zeigen, dass Information eine wichtige Komponente bei der Verringerung von Mangelernährung ist). 

2. Sie essen nach dem Geschmack. Wie die meisten Menschen bevorzugen auch die Armen Lebensmittel, die ihnen gut schmecken, schreiben Duflo und Banerjee. Ein Großteil dieser Lebensmittel besteht aus einfachen Kohlenhydraten wie Reis, verarbeitetem Getreide und Zucker, die allesamt wenig Nährstoffe liefern. Die Armen sind nicht geneigt, etwas Nahrhaftes zu essen, wenn sie es nicht schmackhaft finden. 

Shortform Hinweis: Wissenschaftler argumentieren, dass die Änderung der Ernährungsgewohnheiten der Menschen ein wichtiger Weg zur Verbesserung der globalen Ernährung ist. Sie sehen drei Hauptwege, um die Ernährungsgewohnheiten der Verbraucher zu ändern: Erstens sollte man gesunde Lebensmittel attraktiver machen, indem man sie attraktiv kennzeichnet oder sie z. B. durch Subventionen günstiger macht. Zweitens sollte der Zugang zu gesunden Lebensmitteln erleichtert werden, indem man mehr solcher Lebensmittel zur Verfügung stellt oder sie deutlicher ausstellt. Und schließlich sollte man gesunde Ernährung gesellschaftlich normal machen, anstatt sie zu verteufeln, indem man zum Beispiel gesunde Lebensmittel nicht von ungesunden trennt. Eine Kombination solcher Ansätze kann viel dazu beitragen, die Ernährungsgewohnheiten der Menschen zu ändern).

3. Sie räumen anderen Aspekten ihres Lebens Vorrang vor der Ernährung ein. Duflo und Banerjee stellen fest, dass die Armen oft bereit sind, bei Non-Food-Artikeln wie Fernsehern zu sparen, aber keine kleineren Opfer bringen, um sich gesünder zu ernähren. Sie glauben, dass die Armen Ablenkung und Unterhaltung schätzen, weil ihr Alltag eintönig und hart ist - sie brauchen etwas, auf das sie sich freuen können.

Shortform Hinweis: Einige Wirtschaftswissenschaftler argumentieren, dass die Nutzung von Unterhaltungsangeboten zur Förderung von Verhaltensänderungen ein wirksames Mittel ist, um das Leben der Armen zu verbessern. Sie weisen insbesondere darauf hin, dass das Internet und das Fernsehen eine gute Möglichkeit sind, wichtige Informationen zu vermitteln, gute Vorbilder zu zeigen, die Präferenzen der Menschen zu beeinflussen und zu steuern, wie die Menschen ihre Zeit nutzen). 

Nach Ansicht von Duflo und Banerjee sind dies die Gründe für die Unterernährung der Armen - die weit verbreitete Annahme, dass die Armen einfach nicht genug essen können, um gesund zu sein, ist ein Irrtum. 

Warum nehmen die Armen keine wirksamen Gesundheitsfürsorgeleistungen in Anspruch? 

Duflo und Banerjee zufolge stehen den Armen viele erschwingliche und wirksame Gesundheitsressourcen zur Verfügung, die sie jedoch nicht in dem Maße nutzen, wie sie es sollten. Die Autoren heben vier Faktoren hervor, die den Umgang der Armen mit ihrer Gesundheitsversorgung beeinflussen.  

Den Armen wird nicht gut gedient

Ausgebildetes staatliches Gesundheitspersonal ist häufig nicht in den Kliniken in der Nähe der Wohnungen der Armen anzutreffen, so Duflo und Banerjee. Selbst wenn sie anwesend sind, schenken sie den Armen wenig Aufmerksamkeit. Infolgedessen verzichten die Armen oft auf die wirksamen Mittel, die in regulierten Kliniken zur Verfügung stehen, und suchen die Versorgung bei unabhängigen Anbietern. Viele dieser Anbieter sind nicht reguliert oder haben keine Ausbildung. Infolgedessen richten sie oft mehr Schaden als Nutzen an, indem sie z. B. unsterile Nadeln wiederverwenden und durch Blut übertragbare Krankheiten verbreiten oder Antibiotika übermäßig verschreiben und die Antibiotikaresistenz erhöhen. Da sie jedoch in der Regel anwesend sind, um ihre Dienste anzubieten, nehmen die Armen weiterhin die Dienste dieser unabhängigen Anbieter in Anspruch - trotz des Schadens, den sie anrichten können. 

Shortform Hinweis: Forscher stellen fest, dass die Fehlzeiten des Gesundheitspersonals in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen zwischen 17 % und 48 % liegen. Eine Studie ergab, dass bei allen Arten von Gesundheitsdienstleistern (privaten und öffentlichen) Fehlzeiten als Norm akzeptiert werden. Aus diesem Grund müssen die Armen die Dinge oft selbst in die Hand nehmen und sich um jede erdenkliche Behandlung bemühen). 

Die Armen sind in Sachen Gesundheit ungebildet

Laut Duflo und Banerjee sind die meisten der ärmsten Menschen der Welt ungebildet - sie haben keinen Schulabschluss in Biologie, und in vielen Fällen sind sie Analphabeten. Außerdem sind genaue, aktuelle Informationen über die Gesundheitsversorgung vielerorts nicht verfügbar. Aus diesen Gründen treffen die Armen oft uninformierte Entscheidungen über ihre Gesundheit, die zu schlechten Ergebnissen führen. 

Weil sie nicht über wirksame Behandlungen informiert sind und weil, wie oben erwähnt, ihre Gesundheitsdienstleister ebenfalls oft uninformiert sind, neigen die Armen dazu, sich auf ihr Bauchgefühl zu verlassen und Behandlungen zu bevorzugen, die sich als wirksam erweisen, behaupten Duflo und Banerjee. Das bedeutet oft, dass sie dramatischere Behandlungen gegenüber einfacheren Behandlungen vorziehen, selbst wenn diese einfacheren Behandlungen tatsächlich wirksamer und weniger gefährlich sind. 

So bitten die Armen bei Durchfallerkrankungen häufig um Antibiotika-Injektionen statt um eine einfachere orale Rehydrationslösung (ein Getränk, das hauptsächlich aus Wasser, Zucker und Salz besteht), obwohl Antibiotika-Injektionen oft weniger wirksam sind und zu den oben genannten Problemen wie Arzneimittelresistenz oder der Ausbreitung von durch Blut übertragbaren Krankheiten führen können. Wenn sie ihre gesundheitlichen Bedürfnisse besser verstehen würden, wären die Armen weniger geneigt, einen solchen Fehler zu begehen, behaupten Duflo und Banerjee. 

Shortform Hinweis: Auch andere Experten haben festgestellt, dass viele Menschen in den ärmsten Ländern der Welt über eine geringe Gesundheitskompetenz verfügen: Sie haben Schwierigkeiten, Informationen über die Gesundheitsversorgung zu finden, zu lesen, zu verstehen und zu nutzen. Experten weisen darauf hin, dass es bei der Verbesserung der Gesundheitskompetenz unter den Armen nicht nur darum geht, den Menschen grundlegende Lese-, Schreib- und Rechenkenntnisse zu vermitteln, sondern auch darum, die Mitarbeiter des Gesundheitswesens, Forscher und Regierungen darin zu schulen, wie sie am effektivsten mit den Menschen kommunizieren können, denen sie dienen). 

Die Armen sind extrem preisempfindlich

Auch minimale Kosten können die Armen davon abhalten, wirksame Präventivmaßnahmen wie Moskitonetze zu nutzen, so Duflo und Banerjee. Experimente haben zum Beispiel gezeigt, dass die Armen viel seltener Moskitonetze kaufen, wenn diese nicht kostenlossind - selbstwenn sie zu Preisen erhältlich sind, die weit unter ihren Möglichkeiten liegen. Oftmals sind diese billigen Technologien das Einzige, was die Ausbreitung von Krankheiten verhindert, so dass es ein Problem ist, dass die Armen kaum Geld dafür ausgeben. 

Shortform Hinweis: Das Poverty Action Lab von Duflo und Banerjee führte zehn Evaluierungen in vier Ländern durch, um festzustellen, wie sich Preisänderungen auf die Nutzung präventiver Technologien durch die Armen auswirken, einschließlich der Bettnetze, die sie in ihrem Buch erwähnen. Sie fanden heraus, dass die Nutzung drastisch zurückging, wenn Produkte, die zuvor kostenlos angeboten wurden, zu einem geringen Preis angeboten wurden. In einem Fall wurde zum Beispiel die kostenlose Entwurmungsbehandlung eingestellt und stattdessen für 0,30 Dollar angeboten. Diese Gebühr war für die Armen, denen sie angeboten wurde, durchaus erschwinglich, dennoch sank die Inanspruchnahme der Behandlung von 75 % auf 19 %. Die Ergebnisse waren in allen Fällen ähnlich). 

Arme nehmen keine Präventivmaßnahmen in Anspruch 

Duflo und Banerjee glauben, dass dieses Phänomen nicht nur bei den Armen auftritt: Die Menschen ergreifen heute oft keine kleinen Präventivmaßnahmen, die größere Probleme in der Zukunft abwenden können. Aus diesem Grund nehmen die Armen oft keine Präventivmaßnahmen wie Impfungen in Anspruch, die sie später vor Krankheiten bewahren könnten. 

Shortform Hinweis: Forscher haben herausgefunden, dass arme Menschen Präventivmaßnahmen eher in Anspruch nehmen, wenn ihnen ein kleiner Anreiz geboten wird, z. B. ein wenig Essen oder ein sehr kleiner Geldbetrag. Sie vermuten, dass solche kleinen Anreize dazu beitragen, die Zögerlichkeit der Armen zu überwinden, indem sie ihnen einen Grund geben, jetzt etwas zu tun, von dem sie wissen, dass sie es ohnehin tun sollten).

Nach Ansicht der Autoren ist diese Dynamik der Grund dafür, dass die Armen die vorhandenen Ressourcen zur Erhaltung und Verbesserung ihrer Gesundheit nicht nutzen. Wenn die politischen Entscheidungsträger also Maßnahmen zur Verbesserung der Gesundheit der Armen ergreifen wollen, müssen sie diese in ihre Bemühungen einbeziehen.  

Warum bekämpfen Schulen die Armut nicht so gut, wie sie es könnten?  

Duflo und Banerjee argumentieren auch, dass die Schulen in den Entwicklungsländern den Armen oft nicht so gut helfen, wie sie könnten. Die Abwesenheit von Lehrern und Schülern ist hoch, und die Schüler sind in Lesen und Mathematik weit zurück. Auf der Grundlage ihrer Untersuchungen sind die Autoren der Meinung, dass der Hauptgrund dafür, dass so viele arme Schüler an den Schulen scheitern, darin liegt, dass die Menschen falsche Vorstellungen davon haben, für wen Bildung da ist und was sie erreichen soll.

Arme Eltern erwarten, dass die Ausbildung ihrer Kinder zu einem gut bezahlten Arbeitsplatz führt, schreiben die Autoren. Da es in ihren Gegenden jedoch nur wenige gut bezahlte Arbeitsplätze gibt, neigen sie dazu, nur die ein oder zwei Kinder auszubilden, von denen sie glauben, dass sie am ehesten einen solchen Job bekommen werden. Die Eltern machen sich nicht die Mühe, den Rest auszubilden, weil sie keinen Wert darin sehen, ihren Kindern grundlegende Lese-, Schreib- und Rechenkenntnisse beizubringen, es sei denn, dies führt zu einem begehrten lokalen Arbeitsplatz.

Shortform Hinweis: In den meisten Entwicklungsländern sind die sichersten und bestbezahlten Arbeitsplätze staatliche Stellen, die oft ein Mehrfaches des lokalen Durchschnittslohns zahlen. Diese Stellen sind jedoch rar und werden mancherorts nur an diejenigen vergeben, die eine Eignungsprüfung bestehen. Aus diesem Grund sind staatliche Stellen sehr begehrt, aber für den Durchschnittsbürger ist es sehr schwierig, eine solche Stelle zu bekommen). 

Leider hat diese Einstellung zur Folge, dass die meisten Kinder in den Berufen, die sie schließlich ergreifen, benachteiligt werden, so Duflo und Banerjee weiter. Studien zeigen, dass selbst Landwirte von einem grundlegenden Bildungsniveau profitieren. 

Shortform Hinweis: Forscher, die den Zusammenhang zwischen den Ernteerträgen pro Acre und dem Bildungsstand der Landwirte untersuchten, stellten fest, dass Landwirte mit einem High-School-Abschluss fast doppelt so hohe Erträge erzielten wie Landwirte ohne Ausbildung). 

Darüber hinaus bedeutet die Tendenz, Bildung nur auf eine Elitegruppe intelligenter und talentierter Kinder zu konzentrieren, dass die Kinder, die Bildung am meisten brauchen - diejenigen mit weniger natürlichen Vorteilen - diese nicht bekommen, behaupten Duflo und Banerjee.

Daher können keine wirklichen Fortschritte bei der Verbesserung der Bildung für die Armen erzielt werden, solange das Problem der falschen Erwartungen nicht angegangen wird. 

Wie planen arme Eltern ihre Familiengröße? 

Auf der Grundlage ihrer Untersuchungen haben Duflo und Banerjee festgestellt, dass arme Mütter oft Nachteile erleiden, wenn sie zu früh Kinder bekommen oder mehr Kinder haben, als sie sich leisten können. Wenn sie Kinder bekommen, bevor sie die Schule abgeschlossen haben, neigen Mütter dazu, im Laufe ihres Lebens weniger Bildung zu erhalten, und wenn sie mehr Kinder haben, als sie sich leisten können, opfern Mütter ihre eigenen Ernährungs- und Gesundheitsbedürfnisse, um die Versorgung dieser Kinder sicherzustellen. Mütter mit geringerer Bildung und schlechterer Gesundheit haben es wiederum schwerer, der Armut zu entkommen. 

Shortform Hinweis: Mädchen, die mehr Bildung erhalten, verzögern mit größerer Wahrscheinlichkeit eine Schwangerschaft und erzielen später im Leben ein höheres Einkommen. Experten haben herausgefunden, dass jedes Jahr, das ein Mädchen in einem Entwicklungsland zur Schule geht, ihre erste Schwangerschaft um sechs bis 10 Monate hinauszögert. Außerdem steigt mit jedem Jahr, das ein Mädchen eine weiterführende Schule abschließt, ihr Einkommen um 15 bis 25 %. Statistiken wie diese legen nahe, dass es ein wirksames Mittel zur Armutsbekämpfung ist, Mädchen den Schulbesuch zu ermöglichen).   

Angesichts dieser Tatsachen wollten Duflo und Banerjee herausfinden, wie die Armen Entscheidungen über ihre Fruchtbarkeit treffen. Sie fanden heraus, dass zwei Faktoren diese Entscheidungen beeinflussen:

Entmachtete Frauen können keine unabhängigen Entscheidungen treffen

Arme Frauen sind oft entmachtet, was sie weniger in der Lage macht, unabhängige Entscheidungen über ihre Fruchtbarkeit zu treffen. Vor allem arme Mädchen sind oft weniger gebildet als Jungen und haben weniger Beschäftigungsmöglichkeiten. Daher sehen sie die Mutterschaft häufig als einzige Möglichkeit an, wirtschaftliche Sicherheit zu erlangen: Immerhin kann der Vater sie unterstützen. Laut Duflo und Banerjee ermutigt dies die Mädchen zu riskantem Sexualverhalten, noch bevor sie die Schule abgeschlossen haben, was zu frühen Schwangerschaften führt. 

Es gibt Hinweise darauf, dass arme Frauen, die selbst entscheiden können, lieber weniger Kinder haben, als wenn ihre Entscheidung von ihren Ehemännern beeinflusst wird. Frauen, die ohne Begleitung Zugang zu Familienplanungsdiensten hatten, berichteten über weniger ungewollte Schwangerschaften als jene, die dieselben Dienste mit ihren Ehemännern in Anspruch nahmen, so die Autoren. 

Shortform Hinweis: Seit der Veröffentlichung von Poor Economics haben weitere Studien die Erkenntnisse der Autoren bestätigt, dass Frauen, die in die Lage versetzt werden, ihre eigenen Entscheidungen zu treffen, sich für kleinere Familien entscheiden. Eine kürzlich durchgeführte politische Intervention in Uganda ergab, dass die Bereitstellung von Berufsausbildung und Informationen über Fortpflanzung und Heirat bei Mädchen im Teenageralter vier Jahre nach der Intervention zu niedrigeren Raten von Teenagerschwangerschaften und Frühverheiratung führte. Darüber hinaus äußerten sie den Wunsch, später zu heiraten und Kinder zu bekommen, als ihre Altersgenossen und hatten eine um fast 50 % höhere Wahrscheinlichkeit, ein eigenes Einkommen zu erzielen, was auf einen kausalen Zusammenhang zwischen finanzieller Unabhängigkeit und der Entscheidung für weniger - und spätere - Kinder hindeutet). 

Eltern sehen Kinder als eine Form der wirtschaftlichen Sicherheit

Duflo und Banerjee argumentieren auch, dass in Ländern, in denen es an institutioneller Unterstützung wie Rentenfonds und Krankenversicherungen mangelt, die Eltern sich bei der Betreuung auf ihre erwachsenen Kinder verlassen. Dies deutet darauf hin, dass Eltern Kinder als eine Art Ersparnis betrachten. Wenn sie also weniger Kinder haben, legen sie absichtlich mehr Geld für die Zukunft zurück, weil sie davon ausgehen, dass sie im Alter weniger Kinder haben werden, die sie unterstützen. Dies zeigte sich, so die Autoren, als die chinesische Regierung ein Programm zur Familienplanung einführte: Als die durchschnittliche Familiengröße sank, stiegen die Sparquoten allmählich an.  

Wenn die politischen Entscheidungsträger das Los von Frauen und Eltern verbessern und ihnen helfen wollen, gute Fertilitätsentscheidungen zu treffen, müssen sie die beiden oben genannten Faktoren angehen, so Duflo und Banerjee. 

Shortform Hinweis: Obwohl Duflo und Banerjee argumentieren, dass Eltern, die weniger Kinder haben, stärker zum Sparen motiviert sind, gehen sie nicht auf die Möglichkeit ein, dass die höheren Ersparnisse in kleineren Familien darauf zurückzuführen sein könnten, dass Kinder einfach teurer sind, so dass Eltern, die weniger Kinder haben, folglich mehr Geld für die Zukunft zurücklegen können. Die Forscher fanden heraus, dass die durchschnittlichen Kosten für die Erziehung eines Kindes bis zum Alter von 18 Jahren in China fast das Siebenfache des durchschnittlichen Jahreseinkommens einer Familie betragen. Die Autoren gehen nicht der Frage nach, ob die größeren Ersparnisse durch kleinere Familien verursacht werden oder lediglich mit ihnen korreliert sind). 

Kleine Fragen zu Märkten und Institutionen, die die Armen betreffen

Nach Ansicht der Autoren wird das Privatleben der Armen von den Kräften des Marktes und der Institutionen beeinflusst. In diesem Abschnitt werden wir die Faktoren untersuchen, die diese Kräfte beeinflussen, und wir werden erörtern, wie sie sich auf die Armen auswirken. 

Warum helfen Finanzdienstleistungen den Armen nicht?

Wohlhabende Menschen profitieren von Finanzdienstleistungen, wie umfassenden Versicherungen und leicht zugänglichen Krediten, behaupten Duflo und Banerjee. Obwohl auch die Armen diese Dienstleistungen benötigen, bieten Unternehmen sie nur selten an.

Versicherungsgesellschaften bieten den Armen nur wenige Optionen

Duflo und Banerjee argumentieren, dass die Armen einen großen Bedarf an Versicherungen haben, weil sie mehr und größeren Risiken ausgesetzt sind als die Wohlhabenden: Ihre Arbeitsplätze (oft in der Landwirtschaft oder als Gelegenheitsarbeiter) sind unsicher, sie sind anfälliger für Krankheiten, und sie sind häufiger Opfer von Gewalt. Da ihre finanzielle Sicherheit auf Messers Schneide steht, kann der kleinste Rückschlag für die Armen katastrophale Folgen haben. 

Shortform Hinweis: Dieser Faktor - die fehlende Sicherheit im Leben der Armen - wird als geringe sozioökonomische Widerstandsfähigkeit bezeichnet und ist ein Grund dafür, dass die Armen überproportional von Naturkatastrophen oder extremen Wetterereignissen betroffen sind. Da die Armen nicht über die Mittel verfügen, um bei einer Katastrophe verlorene Vermögenswerte zu ersetzen, sind sie weniger widerstandsfähig gegenüber solchen Verlusten). 

Die Versicherungsunternehmen zögern jedoch, die Armen zu versichern, weil sie es für unrentabel halten, schreiben Duflo und Banerjee. Die gleichen allgemeinen Herausforderungen, mit denen Versicherer immer konfrontiert sind, werden im Fall der Armen noch verstärkt: betrügerische Ansprüche, die Neigung der Versicherten, Risiken einzugehen oder teure Arztrechnungen zu erstellen, Schwierigkeiten bei der Eintreibung von Zahlungen usw. Die Versicherer bieten den Armen daher nur begrenzte Möglichkeiten, die in der Regel nur Katastrophenfälle abdecken. Duflo und Banerjee stellen fest, dass die Armen nicht einmal diese begrenzten Optionen nutzen, und zwar aus zwei Hauptgründen: 

1. Sie trauen den Versicherern nicht. Eine Versicherung basiert darauf, dass man für etwas bezahlt, das man noch nicht braucht. Das ist eine Dynamik, die ganz auf Vertrauen basiert - wenn die Armen die Versicherer nicht kennen, ist es schwer, ihnen dieses Vertrauen zu schenken.  

Shortform Hinweis: Experten sind sich einig, dass Vertrauen einer der Schlüsselfaktoren für den Abschluss von Versicherungen für arme Menschen ist. Sie schlagen vor, dass eine der besten Möglichkeiten, Vertrauen zu schaffen, der Demonstrationseffekt ist: Machen Sie alle Versicherungsauszahlungen öffentlich und für andere leicht nachvollziehbar). 

2. Es ist schwer, für die Zukunft zu planen. Dies ist das gleiche Problem, das die Armen davon abhält, präventive Maßnahmen im Gesundheitswesen zu ergreifen, schreiben Duflo und Banerjee. Es ist für jeden schwer, an die Zukunft zu denken, geschweige denn an eine katastrophale Zukunft, und für die Armen ist es besonders schwierig, dies unter dem unerbittlichen Druck eines entbehrungsreichen Lebens zu tun. 

Shortform AnmerkungShortform : Forscher haben herausgefunden, dass Armut kurzfristiges Denken verursacht. Knappheit, so sagen sie, verändert die Aufmerksamkeit der Menschen und veranlasst sie, sich mehr auf kurzfristige Vorteile als auf langfristige Kosten zu konzentrieren. Für die Armen kann also der Vorteil, eine Zahlung in der Gegenwart zu vermeiden, größer sein als eine mögliche zukünftige Katastrophe). 

Laut Duflo und Banerjee finden die Armen Wege, um das Risiko zu minimieren und sich informell zu versichern - indem sie zum Beispiel Familienangehörigen und Freunden Geld geben, die in eine schwierige Lage geraten sind, oder indem sie sich von lokalen (ausbeuterischen) Geldverleihern Geld leihen, um unerwartete Gesundheitsausgaben zu bezahlen - aber diese Behelfslösungen bieten nicht die Sicherheit, die eine formelle Versicherung bieten kann, und sie führen oft zu mehr Schulden. 

Shortform Hinweis: Fast ein Viertel aller Haushalte in einkommensschwachen Ländern leihen sich Geld, um unerwartete Ausgaben zu decken. Die Zinssätze für diese Kredite variieren erheblich, je nachdem, wer sie gewährt, aber Forscher haben festgestellt, dass Geldverleiher Zinssätze von bis zu 96 % pro Jahr verlangen. Arme Kreditnehmer kommen in solchen Situationen nur selten von ihren Schulden los und müssen sich oft noch mehr Geld leihen, um frühere Schulden zu begleichen). 

Daher müssen Entwicklungsökonomen daran arbeiten, den Versicherungsschutz für die Armen auszuweiten und ihre allgemeinen Lebensumstände zu verbessern, um ihnen bei der Bewältigung der Risiken zu helfen, mit denen sie im Leben konfrontiert sind, argumentieren Duflo und Banerjee.  

Die Armen haben nur begrenzten Zugang zu Krediten und Darlehen

Die Banken sind nicht bereit, den Armen Zugang zu Darlehen und Krediten zu gewähren, weil dies unrentabel ist - es ist teuer, die Kreditwürdigkeit zu prüfen, und es besteht immer die Möglichkeit eines Zahlungsausfalls, erklären Duflo und Banerjee. Um ihre Kosten zu decken und das Risiko der Kreditvergabe an die Armen zu rechtfertigen, bieten die Banken ihnen nur Kreditoptionen mit extrem hohen Zinssätzen an. Diese sind für die Armen nur schwer zurückzuzahlen, so dass sie nur selten ein Darlehen oder eine Kreditlinie bei einer Bank beantragen. 

Shortform Hinweis: Forscher schätzen, dass etwa drei Viertel der ärmsten Menschen der Welt keine Banken nutzen.Die Hauptgründe dafür sind weite Entfernungen, bürokratische Hindernisse und hohe Kosten). 

Aus diesem Grund haben Innovatoren eine neue Art von Institution zur Kreditvergabe an die Armen entwickelt, schreiben Duflo und Banerjee: die Mikrofinanzinstitution (MFI). MFIs verleihen kleine Geldbeträge zu erschwinglichen Zinssätzen an Menschen, die sonst keinen Zugang zu formellen Krediten haben. Wirtschaftswissenschaftler haben diese Institutionen dafür gelobt, dass sie innovative Strategien anwenden, um dies gewinnbringend zu tun, und viele politische Entscheidungsträger sind davon ausgegangen, dass MFI das Problem der Kreditvergabe an die Armen gelöst haben. Duflo und Banerjee glauben jedoch nicht, dass die MFI den Armen so viel gebracht haben, wie ihr Ruf vermuten lässt. 

Die Autoren stellen fest, dass zwei zentrale Strategien, die MFI bei der Kreditvergabe an Arme anwenden, diese letztlich davon abhalten, MFI-Kredite zu nutzen, um ihr Leben wesentlich zu verbessern:  

1. MFI verleihen einen Geldbetrag an eine Gruppe von Kreditnehmern, die alle gemeinsam für die Rückzahlung dieses Betrags verantwortlich sind. Wenn ein Gruppenmitglied mit der Rückzahlung seines Anteils an der Summe in Verzug gerät oder eine Zahlung versäumt, müssen die anderen Mitglieder die Differenz ausgleichen, erklären Duflo und Banerjee. Das ist gut für die MFI, weil die Kreditnehmer sich gegenseitig überprüfen und gemeinsam dafür sorgen, dass der Kredit zurückgezahlt wird. Das Problem ist, dass viele arme Menschen nicht bereit sind, eine solche Vereinbarung einzugehen, wenn sie die anderen Mitglieder der Gruppe nicht gut kennen und sich nicht sicher sein können, dass alle ihre Schulden rechtzeitig zurückzahlen - das birgt die Gefahr, dass sie nicht nur ihre eigenen, sondern auch die Schulden anderer übernehmen müssen.  

Shortform Hinweis: Seit der Veröffentlichung von Poor Economics ist die Mikrofinanzbranche erheblich gewachsen, und Gruppenkredite sind nicht mehr die einzige Möglichkeit für MFI, Kredite an Arme zu vergeben. Studien haben gezeigt, dass MFI, die Einzelkredite anbieten, mehr neue Kreditnehmer anziehen. Dies deutet darauf hin, dass potenzielle Kreditnehmer tatsächlich, wie Duflo und Banerjee vermuten, zögern, sich einer Gruppe anzuschließen, um einen Kredit zu erhalten).

2. MFIs bieten keine Flexibilität bei der Rückzahlung ihrer Kredite. Sie schreiben einen strengen Rückzahlungsplan vor und verlangen in der Regel, dass die Kreditnehmer wöchentlich regelmäßige Zahlungen leisten, schreiben Duflo und Banerjee. Das wiederum ist gut für die MFI, hält aber die Armen davon ab, sich Geld zu leihen, wenn sie nicht sicher sind, wann sie es zurückzahlen können. Wenn sich zum Beispiel eine Arbeiterin verletzt, kann sie möglicherweise lange Zeit nicht wieder arbeiten und Geld verdienen. Duflo und Banerjee sagen, dass dies die Menschen auch davon abhält, größere Kredite aufzunehmen, die mehr Nutzen bringen, aber länger dauern würden, um sie zurückzuzahlen - zum Beispiel könnte jemand einen Karren kaufen wollen, um Obst zu verkaufen, kann sich aber nur so viel Geld leihen, dass er den Karren für einen Tag mieten kann, um die wöchentlichen Zahlungen zu leisten. 

Shortform Hinweis: MFI sind für ihre unflexiblen Rückzahlungsstrukturen berüchtigt geworden. Die Kreditnehmer werden oft öffentlich beschämt und gedemütigt, wenn sie Zahlungen auslassen oder in Verzug geraten, und leiden unter schwerem psychischen Stress). 

Aus diesen Gründen stellen die Autoren fest, dass die Armen es oft vermeiden, MFI zur Deckung wichtiger Ausgaben zu nutzen. Stattdessen ziehen sie es vor, sich Geld von Familie und Freunden zu leihen, weil sie bei der Rückzahlung dieser Kredite flexibel sind. Angesichts dieser Kreditlandschaft haben die Armen Schwierigkeiten, genügend Geld zu leihen, um ihr Leben entscheidend zu verändern. Es bleibt also noch einiges zu tun, um herauszufinden, wie man den Armen genügend Kredite verschaffen kann, um ihr Los zu verbessern. 

Die Armen sparen selten für die Zukunft 

Duflo und Banerjee stellen fest, dass die Armen selbst mit ihrem mageren Einkommen nicht so viel Geld sparen, wie sie könnten. Die Ergebnisse deuten darauf hin, dass dies unabhängig davon gilt, ob die Armen Zugang zu formellen Sparkonten haben oder nicht. Die beiden Hauptgründe, die die Autoren für diese Unfähigkeit zu sparen finden, sind: 

1. Geld beiseite zu legen erfordert Selbstbeherrschung und Entschlussfreudigkeit - die Armen haben aufgrund ihres stressigen Lebens damit Schwierigkeiten. Stress, so die Autoren, beeinträchtigt unsere Fähigkeit, Entscheidungen zu treffen und Selbstbeherrschung zu üben. Da die Armen immer unter erheblichem Stress leben - sie tragen viele Risiken und haben kaum genug Mittel, um den täglichen Bedarf zu decken - kann ihr Gehirn Impulse nicht so leicht kontrollieren und langfristig planen. 

Shortform Hinweis: Studien bestätigen die Aussage der Autoren über die Auswirkungen von Armut auf die Selbstkontrolle. Forscher vermuten, dass die Vergabe von Geld oder anderen Vermögenswerten an Arme deren Fähigkeit verbessert, ihre Entscheidungen zu kontrollieren und für die Zukunft zu sparen).

2. Geld beiseite zu legen erfordert das Gefühl hoffnungsvoll in die Zukunft, aber die Armen fühlen sich oft hoffnungslos weil die Möglichkeit einer besseren Zukunft unrealistisch erscheint. Allzu oft, so die Autoren, werden die besten Bemühungen der Armen, für die Zukunft zu sparen, durch unerwartete Gesundheitsausgaben, Ernteverluste oder andere Katastrophen zunichte gemacht. Infolgedessen glauben die Armen nur selten daran, dass sie ein Ziel erreichen werden, für das sie zu sparen hoffen.

Shortform Hinweis: Hoffnung erhöht nachweislich die Sparquote. Hoffnung ermöglicht es den Menschen, sich auf die Zukunft zu konzentrieren, wodurch es ihnen leichter fällt, jetzt Maßnahmen zu ergreifen, die diese Zukunft verbessern). 

Diese Gründe sind in erster Linie interner und psychologischer Natur, aber die Autoren halten sie dennoch für relevant, um zu erklären, warum die Armen nicht genug Geld auf die Seite legen, um in Zukunft mehr finanzielle Stabilität zu gewährleisten. Die politischen Entscheidungsträger müssen dies berücksichtigen, wenn sie hoffen, die Sparquote der Armen zu erhöhen. 

Shortform Hinweis: Die Art und Weise, wie die Armen über Ersparnisse denken, kann so einfach sein, wie ihnen ein Schließfach zu geben. Eine kürzlich durchgeführte Studie über arme Kleinunternehmer in Malawi hat gezeigt, dass arme Unternehmer, die Schließfächer erhielten, mehr Geld sparten als diejenigen, die kein Schließfach erhielten. Darüber hinaus gaben die Inhaber von Schließfächern mehr Geld für schulische Ausgaben, Geschenke, Kredite an Freunde und Verwandte sowie für die Vergabe von Krediten an ihre Kunden aus. Die Studie deutet darauf hin, dass selbst einfache, erschwingliche Maßnahmen einen Unterschied im Spar- und Ausgabeverhalten der Armen bewirken können). 

Warum führen sie Unternehmen? 

Den Autoren zufolge führen viele arme Menschen ihr eigenes Unternehmen. Die meisten arbeiten in der Landwirtschaft, zum Beispiel als Obstverkäufer oder Bauern. Viele Westler sehen dies als Beweis für einen natürlichen Unternehmergeist, aber Banerjee und Duflo sind anderer Meinung. Sie haben festgestellt, dass die Armen im Allgemeinen nur deshalb ein Unternehmen gründen, weil sie keine anderen Möglichkeiten haben: Der Arbeitsmarkt hat sie im Stich gelassen. 

Bei ihren Untersuchungen stellten Duflo und Banerjee fest, dass die Unternehmen der Armen in der Regel klein und unrentabel sind, obwohl sie einen hohen Grenzertrag haben. Das bedeutet, dass es wenig Geld kosten würde, ihre Unternehmen zu vergrößern. Trotz der hohen Grenzerträge entscheiden sich die Armen im Allgemeinen dafür, nicht in ihre Unternehmen zu investieren. 

Nach Ansicht der Autoren scheint dies daran zu liegen, dass die Armen kein Unternehmen führen wollen - sie wollen keine Unternehmer sein. Stattdessen streben die Armen in allen von Duflo und Banerjee untersuchten Ländern fast durchgängig danach, dass ihre Kinder die einzige Art von festem Arbeitsplatz bekommen, die sie kennen: einen Regierungsjob. Die kleinen Unternehmen, die sie betreiben, sind nur ein Mittel, um über die Runden zu kommen, bis das passiert. 

Anstatt den vermeintlichen Unternehmergeist der Armen der Welt zu feiern, sollten Entwicklungsökonomen bessere Wege finden, um den Armen stabile Arbeitsplätze zu verschaffen, so Duflo und Banerjee. 

4 wichtige Lektionen zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Armen

Banerjee und Duflo haben es sich zur Aufgabe gemacht, das Leben der Armen zu untersuchen, wie es tatsächlich ist. Aus ihrer Sicht ergeben sich aus dieser Studie mehrere wichtige Lehren. In diesem Abschnitt werden wir vier dieser Lehren sowie die Vorschläge der Autoren zu deren Umsetzung vorstellen. 

Die Armen brauchen mehr Informationen

Wenn es um persönliche oder wirtschaftliche Entscheidungen geht, haben die Armen oft einfach nicht genug Informationen, um eine gute Wahl zu treffen, glauben Duflo und Banerjee. Um mehr Informationen an die Armen zu bringen, sollten sie in unterhaltsamen Formaten vermittelt werden, z. B. durch ein Lied oder eine lustige Werbung, und sie sollten von Quellen vermittelt werden, die die Armen für glaubwürdig halten, z. B. die Presse oder vertrauenswürdige Personen vor Ort. 

Shortform Hinweis: Eine aktuelle Studie zeigt, dass politische Entscheidungsträger bei dem Versuch, Informationen an die Armen zu bringen, sorgfältig die Botschaft, das Medium und den Überbringer berücksichtigen sollten. Duflo und ein Forscherteam führten eine randomisierte, kontrollierte Studie in Indien und den Vereinigten Staaten durch, um die Wirksamkeit der Nutzung sozialer Medien zur direkten Übermittlung von Informationen an die Armen zu ermitteln. Sie fanden heraus, dass die über Facebook verbreiteten Botschaften am besten funktionierten, wenn sie von einer prominenten Person - und nicht von einem als Experten ernannten Beamten - in einfachen Worten präsentiert wurden).

Die Armen brauchen einfachere Wahlmöglichkeiten

Wohlhabenden Menschen in reichen Ländern werden viele schwierige Entscheidungen abgenommen, was ihnen zugute kommt, weil sie dann nicht die Möglichkeit haben, schlechte Entscheidungen zu treffen, behaupten Duflo und Banerjee. Ihr Wasser wird gereinigt, ihre Gesundheitsdienstleister sind hochqualifiziert und streng reguliert, ihre Lebensmittel sind mit wichtigen Nährstoffen angereichert und werden reguliert, um sicherzustellen, dass sie sicher sind, ihr Vermögen ist geschützt, sie haben Geld für die Zukunft durch die Sozialversicherung oder andere Finanzinstitutionen beiseite gelegt, und so weiter. 

Die Armen haben nichts von alledem, schreiben die Autoren. Sie müssen ihr Wasser selbst reinigen, Wege finden, um für die Zukunft außerhalb der üblichen Finanzinstitute zu sparen, komplizierte Entscheidungen über ihre Gesundheitsversorgung treffen und vieles mehr. Solche Entscheidungen sind für jeden schwer zu treffen, aber besonders für die Armen, die unter dem ständigen Druck eines Mangels an Ressourcen, Informationen und grundlegender wirtschaftlicher Sicherheit stehen. 

Duflo und Banerjee schlagen vor, dass ein praktischer Weg, diesen Druck zu mildern, darin besteht, den Armen diese Entscheidungen zu erleichtern. Eine Möglichkeit, dies zu tun, besteht darin, sicherzustellen, dass die Standardoptionen gut sind. Wenn schmackhaftes Getreide angereichert und leicht verfügbar gemacht wird, ist es für die Armen einfacher, wichtige Mikronährstoffe zu sich zu nehmen. Unter Bezugnahme auf das Buch von Richard Thaler und Cass Sunstein, Nudgeschlagen Banerjee und Duflo einen zweiten Weg vor, um den Armen gute Entscheidungen zu erleichtern: Sie sollten sie zu den richtigen Entscheidungen anspornen. So könnten beispielsweise Sparkonten so strukturiert werden, dass Einzahlungen gefördert und Abhebungen erschwert werden. 

Die Armen brauchen Innovatoren und Regierungen, um bessere Finanzdienstleistungen aufzubauen

Duflo und Banerjee argumentieren, dass Regierungen, Wohltätigkeitsorganisationen und private Finanzgruppen innovative Finanzdienstleistungen für die Armen entwickeln können und sollten. Dort, wo elektronische Geldtransfers möglich sind, haben die Armen zum Beispiel einen besseren Zugang zu Finanzmitteln. Die Finanzierung durch Mikrokredite hat zwar ihre Grenzen, aber sie hat den Zugang zu Krediten auch für die Ärmsten erleichtert. 

In bestimmten Situationen sollten die Regierungen nach Ansicht der Autoren mit Subventionen oder anderen finanziellen Anreizen eingreifen, um die Bereitstellung angemessener Dienstleistungen für die Armen zu unterstützen. Dies gilt für Fälle, in denen die Kräfte des freien Marktes die Entwicklung von Dienstleistungen, die die Armen benötigen, nicht unterstützen. So decken die Krankenversicherungsoptionen für die Armen in der Regel nur Katastrophenfälle und keine präventive Versorgung ab. Duflo und Banerjee argumentieren, dass in solchen Fällen die Vorteile des Angebots kostenloser Waren und Dienstleistungen - wie Bleichmittel oder Routineuntersuchungen - oft die Kosten überwiegen. 

Die Armen brauchen eine bessere Erwartungshaltung

Erwartungen können sich selbst erfüllen, schreiben Duflo und Banerjee. Wenn also Eltern, Lehrer, Politiker oder die Armen selbst Misserfolge erwarten, werden sie auch Misserfolge erleben. Die politischen Entscheidungsträger können jedoch Maßnahmen ergreifen, um die Erwartungen zu ändern. Als beispielsweise Frauen im ländlichen Indien Führungsaufgaben übertragen wurden, begannen sowohl Männer als auch Frauen, Frauen als potenzielle Führungskräfte zu sehen. 

Duflo und Banerjee argumentieren, dass das Verschenken von Dingen dazu beitragen kann, die Erwartungen der Menschen an ihr eigenes Leben zu verbessern. Ihrer Ansicht nach gibt eine Veränderung der Umstände zum Besseren den Menschen tendenziell Hoffnung für die Zukunft. Eine erneuerte Hoffnung kann die Art und Weise verändern, wie die Menschen über die Gegenwart denken, wodurch ein positiver Kreislauf in Gang gesetzt wird. 

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Das finden Sie in unserer vollständigen Zusammenfassung von Poor Economics :

• Ein Blick darauf, wie manche Menschen mit weniger als 99 Cent pro Tag auskommen
• Eine Analyse, wie die Armen leben und wie sich politische Maßnahmen auf ihr Leben auswirken
• Die vier wichtigsten Erkenntnisse von Duflo und Banerjee über Armut

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